Este informe parte del análisis ya realizado por Emakunde en el que se detectaron las dificultades que pueden obstaculizar una promoción no discriminatoria en las organizaciones ("Orientaciones para la promoción no discriminatoria". Emakunde. Abril de 2006), planteándose como una herramienta, que permita cuantificarlos y determinar en qué
medida éstos influyen en la vida laboral de mujeres y hombres.

Para ello el estudio se ha enfocado desde dos perspectivas: los frenos y limitaciones que pueden identificarse en la población, que se tratan en la primera parte del estudio, y las dificultades y trabas que se observan desde el análisis de las empresas y su cultura organizacional.